יום שבת, 22 בפברואר 2014

עיריית חיפה פרסומי תועבה



מכתבים עקב פניית הרב שלמה שטנצל  זצ"ל  ליועץ המשפטי לממשלה על שלטי חוצות עם פרסומי תועבה

לכבוד ת' איתי, עו"ד
המחלקה המשפטית
עירית חיפה
ת.ד. 4811
חיפה

ג.נ.
הנדון: פרסום מודעות ארוטיות.
מכתבך מס' ים' 6304 מיום 10.12.76

1. כאמור במכתבך, סעיף 179 לפקודת החוק הפלילי קובע ירה בסעיף קטן (ב) לגבי "המציג לראווה או מפיץ לשם הצגה במקום ציבורי כל תמוה או צילום, או שרטוט או דוגמא מתועבים, או כל חפץ אחר העשוי לגרום להשחתת המוסר".
2. באם ייקבע כי הצגת תמונת ארוטיות כפרסום לסרטים, הצגות וכיו"ב היא הצגה של חומר תועבה, על העירייה קיימת חובה פיקוח, לפי סעיף 246 לפקודת העיריות, למניעת הצגתם.
3 האם הצגה תמונות אירוטיות היא חומר תועבה? בית המשפט העליון התלבט בשאלה של הגדרת חומר תועבה העלול לגרום להשחתת המוסר כאמור בסעיף 179 (ב) הנ"ל. בפסה"ד ע"פ 495/69 דן עומר נגד מדינת ישראל (פורסם בפסה"ד של ביהמ"ש העליון, כרך כד, חלק ראשון, עמ' 408), אומר בית המשפט מפי השופט לנדוי (שם, בעמ' 411 מול האות "ו"):
"בית המשפט אינו נדרש לנקוט עמדה משלו במחלוקות הללו, כי כל עוד קיים הסעיף 179 בספר החוקים שלנו, ברור ממנו שמי שחוקקו דחה את דעת הגורסים העדר נזק כלשהו בפרסום "חומר תועבה". נקודת המוצא של המחוקק הייתה בעליל שישנם סוגים של חומר  פורונוגרפי העלולים להשחית את המוסר הציבורי – שאם לא כן, היה צריך לוותר על הסעיף כולו".
עוד עורך בית המשפט (שם בראש עמ' 412):
"לא אנסה ידי בהגדרה ממצה של מה שנשאר אסור גם על – פי קנה – מידה ליברלי כזה... הפעם אנו דנים בהפצת חומר כטוב. לא הייתה כאן הצגה חזותית בפומבי של החומר עצמו (להבדיל מן הספק המכיל אותו), בה כרוך גורם מיוחד של פגיעה ברגשות הציבור, כפי שהוצג על ידי ועדת ויתקון (בפיסקה 89 של הדין וחשבון)"?
עולה מדברי השופט לנדוי המסתמך על דו"ח ועדה ויתקו?, כי יש להבדיל בין הפצת חומר תועבה כתוב ובין הצגה בפומבי העלולה לפגוע ברגשות ציבור.
דומני כי העובדה שחלקים מן הציבור, ואו דוקא ציבור המכונה "דתי", עלולים להפגע עקב הצגה בפומבי של מודעות אירוסיות, צריכה לשמש גורם שיש בו להשפיע על השיקולים בדבר איסור הצגתם בפומבי, ההצגה בפומבי היא אחת מהיסודות של העבירה לפי סעיף 179 (ב), ולפיכך נראה לנו כי יש סמכות לראש העיר מכוח חובתה של העיריה לפי סעיף 246 לקפח על הצגת מודעות או לאסור הצגתם.
זאת ועוד, האמור בסעיף 246 הוא רחב מהוראות סעיף 179 לפקודת החוק הפלילי. באשר לגבי איסור הצגת מודעה שהיא עבירה על סעיף 179 לפה"מ, קיים איסור על כל מי שנותן ידו לכך, ולעומת זאת סעיף 246 מיועדת להגנה על חלקים בציבור הנמצא בתחום העיריה, והצגת מודעות מסויימות עלולות לפגוע בו, גם אם ייד מי שימען כי אין מן כשלעצמן מהווה עבירה על סעיף 179 לפה"פ.
דעתנו היא, איפוא, כי יש סמכות לראש העירה למנוע ולאסור הצגתן של מועות אירוסיות העלולות לפגוע בחלקים מן הציבור.
בברכה
י' לוי
סגן היועץ המשפטי
הרב שלמה שטנצל זצ"ל משמאלו הרב אורי וייסבלום ידיד נעוריו מישיבת באר יעקב


אין תגובות:

הוסף רשומת תגובה